16.03.2010

Регіональні консультації Спеціального представника Генсека ООН з питань бізнесу і прав людини

16 березня 2009 р. у Москві відбувся регіональний форум ООН «Бізнес і права людини. Захист. Повага. Гарантія справедливості» за підтримки Асоціації менеджерів (Росія). Мета форуму - проведення регіональних консультацій, покликаних виявити досвід та перспективи розвитку питань захисту прав людини.

Спеціальним гостем форуму став професор  Джон Раггі, Cпеціальний представник генерального секретаря ООН з питань бізнесу та прав людини.
«З 1990-х років соціальна роль бізнесу та його вплив на права людини значно зросли, одночасно зросли кількість компаній та позовів проти бізнесу у зв’язку з порушенням прав людини», зазначив в своєму виступі  Джон Раггі. «Найбільший рівень таких порушень– 28% - спостерігається в Азіатсько-тихоокеанському регіоні, до якого входить Росія.  В Африці та Латинській Америці цей показник складає 22% та 18% відповідно, в Європі лише 3%. Більш за всіх від діяльності компанії страждають співробітники компанії та місцеві громади (по 45%);  доля споживачів серед тих, права яких порушуються  зв’язку з діяльністю бізнесу , складає 10%». Найбільш «шкідливим» за оцінками  Джона Раггі, є видобувний сектор та компанії, що займаються виробництвом споживчих товарів. 

В своєму виступі професор Раггі детально ознайомив присутніх з основними положеннями свого підходу до  питань бізнесу  та прав людини, що здобув схвалення Ради ООН з прав людини, міжнародних бізнес-асоціацій та правозахисних організацій.  Даний підхід складається з 3 основних компонентів :
1. обов'язки держави захищати права людини від зазіхань третіх сторін, включаючи бізнес;
2. обов'язок компаній поважати права людини;
3. забезпечення всіма суспільними інститутами більшої доступності ефективних механізмів захисту прав постраждалих.
Також державі слід використовувати різноманітні інструменти, які мотивують бізнес поважати права людини, підкреслив Джон Раггі. Перш за все, принципи дотримання прав людини необхідно впроваджувати на державних підприємствах. Дотримання цих принципів необхідно зробити одним з критеріїв вибору підрядників на виконання державних замовлень. Ще один шлях - вимагати від компаній вказувати у звітах наявність або відсутність політики і стратегій з питань прав людини у сфері їхньої корпоративної відповідальності.

У роботі форуму взяли участь понад 100 представників бізнесу, урядових інститутів, міжнародних організацій  та громадянського суспільства з 6 країн СНД ( Білорусь, Вірменія, Грузія, Молдова, Росія, Україна).  Українська делегація, сформована за ініціативою Глобального договору ООН, була представлена п. Наталією Івановою, директором департаменту економічних, соціальних і культурних прав Офісу Уповноваженого ВР по правам людини; п. Сергієм Кондрюком, заступником  Голови Федерації профспілок України; п. Юлією Щербініною, радником з питань співпраці між громадським і приватним секторами;  п. Олександрою Заярною, менеджером з КСВ компанії «Систем Кепітал Менеджмент» та п. Юлією Бегмою, партнером НУО «Центр корпоративного громадянства».

У своєму виступі п. Наталія Іванова розповіла про існуючу на Україні державну політику в сфері захисту прав людини: «Конституція України визначає права людини пріоритетними. На практиці ж все виглядає інакше, особливо в умовах фінансово-економічної кризи.  Ситуація зі станом дотриманням прав і свобод людини сьогодні викликає серйозне занепокоєння. За моніторингом Омбудсмена України, можемо говорити про наявність ознак загальнодержавної кризи в галузі забезпечення прав людини, і зокрема з боку бізнесу». На думку М. Іванової, завданнями держави є контрольна та регуляторна функції, які повинні стати потужним інструментом розвитку бізнесу без порушень прав людини.

Висловлюючи свою думуку щодо подальшого ствердження прав людини у бізнесі, Заступник  голови Федерації профспілок України пан Сергій Кондрюк зауважив: «Ми переконані, що закони, адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення прав людини важливі. Але не менш важливим, а в даний історичний момент часу може і особливо важливим, є необхідність формування реального суспільного нетерпимості до бізнесу, який не належно шанує права своїх співробітників або споживачів».
Заплановано, що по поверненню додому українська делегація поділиться отриманим  корисним досвідом консультацій з членами мережі Глобального договору в Україні.
З програмою форуму можна ознайомитись тут.